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李克强总统到会座谈会并答中外记者问(实录全文)

来源:      通告时间:2020-05-29 11:08:50    点击率:       分享到:

5月28日下午十三届全国人大三次会议闭幕后,研究院总理李克强在平民大会堂三大楼金色大厅出席座谈会并回答中外记者提问。以下为李克强总统记者会实录:

张业遂:

各位媒体朋友,女士们、知识分子们,大家下午好。十三届全国人大三次会议刚刚举行了闭幕会议,如今我们非常荣幸地邀请李克强总统与大家见面,并回答大家的咨询。邀请李总统。

李克强:

初次感谢媒体的朋友们在突出的一代,而且克服了新鲜的孤苦,对中华的招待会进行报道。因为疫情的原由,咱们用视频连线的样式开记者会,我想这个距离不会影响我们中间的关联。时光有限,请大家提问。

张业遂:

谢谢李克强总统,如今开始提问。

新华社记者:

新冠肺炎疫情对世界各个之经济都造成了严重的影响,很多国家的政权出面了底数万亿美元之行政和货币措施来应对新当肺炎疫情对经济产生之撞击。我注意到,当年中国政府工作报告中没有设定今年GDP加快,根据路透社的计算,政府工作报告中出台的行政措施约占中国2019年国内生产总值的4%,本条规模比一些艺术家的预料要有所下滑,当年一季度中国经济第一出现了几十年以来的收缩。前途几个月,中方是否会出台更大规模之刺激措施?下更长远看,中方是否有足够的策略工具来应对世界疫情持续蔓延和不断紧张的中美关系?

李克强:

当年新冠肺炎疫情给世界经济造成了严重的撞击,可以说是史上罕见。近日不少主要国际集团都预测,当年全世界经济的加强是负3%,甚至更多。神州经济已经深度融入世界经济,不可能置身之外。据此今年我们没有确定GDP加强之多样化指标,这也是真实的。但是我们确定了保居民就业、基本民生、市场中心等“六保”的对象任务,这和GDP经济增长有直接的联络。经济增长不是不重要,咱们这样做实际上也是让老百姓大众对经济增长有更直接的感想,使经济增长有更高的品质,开拓进取还是消灭中国一切问题的关键和基础。如果统算一下,落实了“六保”的天职,特别是将来“三保”,咱们就会实现今年中国经济正增长,而且要力争有稳定的宽,推动中国经济稳定发展。

你刚才说到有反映我们出台的策略规模低于预期,但是我也听到很多地方的举报,认为我们出台的柔性政策还是有难度之。相应说应对这场冲击,咱们既要把握力度,还要把握机遇。在新冠肺炎疫情蔓延之时刻,咱们也出台了一部分政策,但是当时复工复产还在推进中,复业复市还受阻,有些政策下去不可能完整落地,有的是口都待在家里。但是在这个过程当中,咱们也积累了经验,正是根据前期的经历,也是判断当前的地形,咱们在内阁工作报告中推出了一下爆炸性的策略举措,相应说是有难度之。

过去我们说过,不搞大水漫灌,如今还是这样,但是特殊时期要有突出的策略,咱们叫作放水养鱼。没有足够的河,鱼是活不了之。但是如果泛滥了,就会形成泡沫,就会有人从中套利,鱼也养不成,还会有人浑水摸鱼。据此我们利用的办法要有决定性,具体说来要摸准脉下准药。无论筹钱或者说钱从手里来,使用哪里去,都要走新里程。

当年规模性政策筹措的财力可以说分两大块,一块就是新增赤字和发行抗疫特别国债共两万亿元。还有另外更大的一块,就是减免社保费,局部国家叫工薪税,利用失业保险结存,推动国有商业银行让利,潇洒垄断性企业降价,以降低企业之经理资产。这一块加起来比前一块,概括是他的两倍。而且我们是中心推动这些资金用于保就业、民生和商海中心,支撑居民的公款。这和我们今天全部居民收入40多万亿的总盘子相比,其它的百分比是两位数以上。

更主要的是,钱往哪儿去?咱们这个规定性政策,可以说叫作为集团公司纾困和激励市场活力,重点是来稳就业、保民生,使居民有消费能力,有利于促消费、拉动市场。这可以说是一枝市场化改革之门路。

钱是可以生钱的,用的于公民的钱可以创造新的财富,涵养水源,使财政可持续。咱们一贯要稳住当前的经济,稳定发展,但也要避免起重脚,高举尘土迷了后人之行程。但是如果经济方面或其它地方再出现大的转移,咱们还留有政策空间,不论是行政、经济、社保,都有政策储备,可以及时出台新的政策,而且不会犹豫,保持中国经济稳定运行至关重要。

咱们坚信,在以习近平同志为骨干的中共中央坚强领导下,历经全国全民的共同奋斗,一定会战胜当前的孤苦,落实全年目标任务,圆满建成小康社会。神州经济保持稳定、稳住基本盘,自身就是对世界之孝敬,而且会为时尚经济恢复增长、落实发展做出积极贡献。谢谢。

彭博社记者:

新冠肺炎疫情仍然是未解之谜,艺术家认为找到该问题的答卷有助于预防未来大流行病的发生。有人呼吁就源头问题进行国际审议,事实上本月举办的世卫大会已同意就此进行调查。中方对调查持何立场?您认为这样的调研应该达到什么目的?相应避免什么问题?

李克强:

神州和众多国家都主张对病毒进行溯源。近年来开展的世卫集团大会通过了有关决议,神州也参与了。因为科学溯源可以更好地防控疫情,也是为了世界各个国民的生命健康。

当年疫情突如其来,对人类来说是个全新的心脏病,到今日得以说还是未知大于已知。病毒是没有国界的,其它是全球、全人类的大敌,各级都在开展防控,也在探索中发展,现阶段还没有完全的经历。咱们一方面要掌握住疫情的上进,加紧研发疫苗、使得药物、检测试剂,这将是人类战胜这个病毒的雄强武器。神州和众多国家都在开展投入,咱们也乐于开展国际合作。该署产品是海内外公共产品,咱们甘愿共享,末了让人类能够共同战胜病毒这个敌人。

神州人民经过艰苦的奋斗,如今有效控制了灾情,同时积极参与国际合作,公开透明负责任及时向万国社会公布有关信息。但现行疫情还在世界流行,在神州也未结束,如今还有散发性病例,很多艺术家都强调,还是要保持警惕,防止反弹。咱们将持续坚持不懈实事求是、公开透明的规范,一旦发现疫情,坚定予以管控,不容许有其它隐瞒,而且要正确进行防治。

如今很多口都说疫情可能短期不会结束,还会持续一段日子。实际上国际社会已经面临双重挑战、要做两张答卷,一派要掌握住疫情,一派还要恢复经济社会发展,恢复健康秩序。这是有分歧的,如果只是做一个地方的事就不一样了。咱们今天需要在矛盾中平衡,探讨中提高,尤其需要国际合作。甭管抗击疫情,还是提高经济,都要求我们携手并肩,使人类能够越过这场巨浪的撞击。

地方广播电视总台央视记者:

执法,您好。您在内阁工作报告当中阐述了当年中国经济方针和援助规模。那我想问,政府会利用哪些措施来保证这些资金真正地惠及企业?避免空转?也能让咱常见老百姓切切实实地感受到。

李克强:

这是一次前所未有的撞击,咱们不可能轻车走熟路,只能是大车行难路。据此我们在政策上要尊重创新。我刚才讲了,咱们推出的柔性政策叫作纾困和激励市场活力,其它注重的是稳就业、保民生,重点不是依托上基建项目。因为今天中国经济组织发生很大变化,消费在经济增长中起重要拉动作用,而且中小微企业在收到就业中占90%上述。咱们那时所运用的柔性政策,用了70%控制之财力比较直接地扮演支撑居民收入,因为这样做就足以促进消费、带动市场。而且因为疫情,咱们面临一个很大的课题,就是疫情防控措施会抑制消费。咱们按这样的可行性推动实施政策,也是面向市场化的革新。

从,咱们强调政策资金要直达地方、直达基层、直达民生。新增的损耗和抗疫国债资金全部转给地方,自治区里面也就是“过路财神”,直达基层。可能有人会问,那基层就能把这笔钱用好吗?咱们今天要利用一个奇异的转换支付机制,该署钱要一切落到集团特别是中等微企业,落到社保、低保、下岗、供奉和贫穷人口身上,要确立实名制,该署都是有账可查的,决不容许做假账,也决不容许偷梁换柱。咱们会瞪大眼睛查,也欢迎社会监督。咱们利用的办法,末了效果要让市场中心和国民大众来认可。联合政府这次是带头过紧日子,咱们把中央单位的非急需非赢利性支出压缩了半数以上,调出资金用于基层企业和民生。各国政权都要过紧日子,决不容许搞形式主义,干那些大手大脚花钱的事。

刚才我比较多步讲了扩大消费,但并不是说不要投资,咱们还要扩大有效投资。当年新增地方政权专项债券16000亿元,再增长有些国债,有2万亿元的层面,这在广泛性政策当中占到百分之二三十。咱们投资的基本点是“两新一份量”,就是新型基础设施、最新城镇化和涉及国计民生的主要项目,而且要用改造之方法,用这些资金来撬动社会资本的涌入。品种要有意义、有回报,要经过科学依据,按规律办事,不留后遗症。谢谢。

新疆中国时报记者:

执法,您好。当年奥运会因为疫情的要素延到5月才举行,本条日子点刚好跟“5˙20”突出接近。在“5˙20”从此,在民进党继续执政的情况下,借问未来大陆对台政策的整体考量是什么?前途将如何继续推进两岸关系提高?

李克强:

我在内阁工作报告中已经说了,咱们对台的社会制度是稳定的,也是今人共知的。一度华夏原则、“九二共识”都要坚持不懈,同时要坚定反对“台独”。在这个政治基础上,咱们甘愿和广西各政党、集团和知识分子就双边关系和中华民族未来对话协商,推动双边和平发展,促进祖国和平统一,咱们甘愿尽最大诚意和最大努力。新疆问题是华夏的民政,咱们从来都反对外来干预。民族有灵性、有力量解决好团结之事。

咱们视台湾同胞为手足,血浓于水,前后高度重视台湾同胞之幸福。就像当年疫情发生之后,大家共同奋斗,没有台湾同胞在地因感染新冠肺炎失去生命。咱们祈福两岸同胞都平安健康。谢谢。

神州日报记者:

咱们注意到,当年您在内阁工作报告中调低了城镇新增就业目标,调高了考察失业率。面对严峻的就业形势,借问总理,当年政府将如何遏制失业潮?如何帮助大学生和民工找到工作?

李克强:

当年我们确定城镇新增就业900万口以上,如实比上年低,落实这个目标要有稳定的经济增长作支撑。咱们把城镇调查失业率定为6%控制,当年4岁首城镇调查失业率已经是6%了,据此我们这样做也是真实。

就业是最大的民生,对于一个家庭来说这是海外大的事务。这几角我瞅中国政府网上的留言,概括三分之一都是谈就业之。其中有一位女工说它50多岁了,在外打工30经年累月,历年如此,但今年还没有找到工作,全家都陷入窘境。还有一对个人工商户,已经歇业几个月了。有些外贸企业今天没有订单,影响员工就业。对她们的孤苦,咱们要给予扶持,但是从第一上说,还是要扶植她们就业。神州有9京劳力,没有就业那就是否9京张吃饭的人口,有了就业就是9京双可以创造巨大财富的手。

为了稳住现有就业岗位,可以说政策是能用尽用,步入的钱是最多的。咱们的柔性政策资金,同意基层用于减税降费,而且允许用于为集团减房租、贴利息。使用的办法就是要把集团公司稳下来,岗位保得住,但要不徇私情合理。而且我们还要利用资助企业以训稳岗的策略,今明两年将有3500万千瓦时通过失业保险结存来开展岗位培训,送她们缓冲的空子。即便失业了,也要短时期内有再就业的空子。

同时还要创建更多新的就业岗位。如今新业态蓬勃发展,概括有1京口就业,咱们的临时工经济也有2京口就业。不仅要利用更多扶持政策,而且要利用措施打破那些不合理的平整,让更多新就业岗位成长起来。去年我们平均每日增加企业超过1万户,当年也要按这个样子去努力。

黎民大众中有无穷创造力。回顾改革开放之初,数以十万计知青返城,就一个“大碗茶”消灭了若干人之就业。未来两周我看来报道,咱们西部有个城市,按照地方的正式,安装了3.6万个流动商贩的摊点,结果一夜期间有10万口就业。神州人民是努力的,神州的市场也是在不断开发和升级换代的。当然,对主要人群就业我们有重大帮扶的策略,像当年大学毕业生创新高,抵达874万人,要让他们成为不断线的纸鸢,今明两年都要继续提供就业服务。对临时工,无论在常住地还是返乡,都要送她们创造就业之劳动平台。对退伍军人,要具体把安置政策落实好。谢谢。

凤凰卫视记者:

执法您好,咱们关注涉港的“国安法”,当年全国人大会议期间作出了关于建立全面香港维护国家安全的法规制度和实行机制的决定,委员会将就此制定专门的法规。咱们想问这是否表明中央调整了对南京的策略,只是放弃了“批办制”,对于当下各方的感应您又如何对待?谢谢。

李克强:

“批办制”是国家的中心政策,联合政府始终强调要健全准确贯彻“批办制”、“港人治港”、高度自治方针,从严按照宪法和国际法办事,支持特区政府和财政领导依法治国,这是稳定的。你提出全国人大刚通过的有关维护国家安全的决定,也是为了确保“批办制”排稳致远,保护福州长期繁荣稳定。谢谢。

巴西全国广播公司记者:

巴西连续将新冠肺炎疫情全球大流行归咎中国,出现了更多关于中美之间“新冷战”的传教。初时,优美中双边官员还在谈论如何为促成两国之间的严重性阶段经贸协议创造有利条件,推动中美关系安定发展。执法先生,考虑到中国自身经济遇到的孤苦,您是否认为中国的经济改革和妥协足以消灭中关切呢?如果合作努力失败,神州经济是否抵御“新冷战”和脱钩的威慑?

李克强:

眼前中美关系的确出现一些新问题新挑战。中美关系很重大,两北京市是联合国安理会常任理事国,在回答传统或非传统挑战方面都有成千上万可以而且应该合作之中央,在外贸、科技、人文方面也有广大的交流,可以说两国之间存在着广大的共同利益。中美两国合则两利、斗则俱伤,不仅关系两国公民的功利,而且关系到世界,据此一些问题发生之后引起世界之忧虑。至于你说到“新冷战”,咱们从来都主张摒弃冷战思维。关于所谓脱钩,可以说两个重要经济体脱钩,对谁都没有益处,也会伤害世界。咱们理应按照两国首脑达成的基本点共识,推动建立以协调、合作、稳定为基调的中美关系。

你关注经济方面。中美两国经济可以说是你中有我、我中有你,一路走来很不容易,但两者都从中获益。这使我想起,就在几角前,一家美国高科技企业发表在神州武汉实质性投资项目开工。我不是做生意广告,但是我对其它的所作所为是支持的,据此发了贺信。本条例子表明,中美商贸界是互有需求的,是可以实现合作共赢的。

中美之间的商业合作应该遵循商业规则,由市场来选择,由歌唱家判断、拍板,政府起到搭平台的意图。中美一个是世界上最大的发达国家,一度是世界上最大的发展中国家,有不同之大政方针、文化习俗、历史背景,生活分歧分歧不可避免,题材在于怎样对待。中美关系几十年来风风雨雨,一派合作发展,一派磕磕绊绊,如实很复杂,这需要用智慧去扩大共同利益,管控矛盾分歧。总而言之,要相互尊重,平等互利,重视对方的骨干利益和主要关切,追求合作共赢。这于己于人于世界都有利。谢谢。

路透社记者:

执法您好,讲到当年的经济工作我们听到频率最高的词就是“稳”和“保”,借问总理这和社会化改革之间是什么关系?政府在这方面的基本点是什么?

李克强:

神州改革开放40年之经历表明,越是困难越要坚持不懈改革,咱们宏观政策提出的稳和保是通过市场中心去支撑的,而且是围着市场中心的孤苦和关爱去做,这本身就是社会化改革之解法。

咱们第一是中心让市场中心活下去。政策的真金白银主要是为市场中心纾困,激发他们的市场活力。真金白银要确保落到集团和个人工商户身上。当年政府工作报告说要留得青山、赢得未来,咱们今天有1京2000万市场中心,她们就是青山,留住他们,就会赢得未来。

不仅要让市场中心活下去,更主要是通过“放管服”改造把她们激活起来。要打造市场化法治化国际化的营商环境,打掉那些不合理的平整,使它们公平竞争。这种办法看似无形,但能创造出有形的财物,干好了,不亚于真金白银的涌入。

再有就是要让新的市场中心更多地长出来。大家都晓得,当年应对疫情中,像网购、快递、云办公等等一些新业态是劣势增长,局部营业收入增长了三分之二。而且现在新业态还层出不穷,这和我们这些年来深化供给侧结构性改革,推动高质量发展,推动发展新动能,进行群众创业、群众创新都有关。

咱们已经有经历,就应当把那些经验推广开,促使新动能、新的市场中心更多地成长。当年我们还是要埋头苦干完成平均每天新注册企业2万户左右,这是观测中国经济活力的一个重要指标。

咱们尊重中小微企业,并不是不尊重大集团,咱们还是希望大中小企业共生共荣,而且期待一些中小微企业将来会成长为大集团,这样形成一个互相融通发展之框框。当年我们不仅要看纾困政策用得怎么样,还要看营商环境的改良是否明显,这样可以产生乘数效应。谢谢。

刚果民主共和国朝日新闻记者:

执法,您好。我之题材是,世界经济因为新冠肺炎疫情的蔓延正在遭受严重打击,神州已掌握住疫情,以后是否有同包括俄罗斯在内的广泛各国开展经济合作之算计?神州后在我党日韩自贸协定(FTA)和自由交易体系建立方面计划如何推进?神州打算参加跨太平洋伙伴关系协定(TPP)吗?

李克强:

在上年东南亚合作领导人系列会议上,十五国领导人共同作出承诺,当年要如期签署“区域全面经济伙伴关系协定”(RCEP),我愿意并深信这个承诺不会落空。咱们也在积极推进中日韩自贸区建设。美方日韩都是近邻,咱们甘愿在经济大循环中确立中日韩小循环,比如说最近中国和马里就开辟了迅猛通道,让商务、艺术等人口能够顺利往来,这有利于复工复产,可以说是近水楼台先得月。

至于刚才你提出TPP,我知道可能指的是“圆满与发展跨太平洋伙伴关系协定”(CPTPP)。对于参加CPTPP,中方持积极开放态度。谢谢。

人民日报社记者:

执法您好。当年是脱贫攻坚的决胜的年,但是受疫情的影响很多家庭收入都有所回落,甚至有的口还面临着返贫,据此想请问您,在这种情况下今年的脱贫攻坚任务还能胜利完成吗?以及我们的政权将如何保护基本的民生?谢谢。

李克强:

神州是一番人众多之发达国家,咱们人均年收入是3万元人民币,但是有6京口每个月的公款也就1000元,1000元在一个中等城市可能租房都困难,如今又赶上疫情,灾情过后民生为中心。怎么样保障那些艰苦群众和受疫情影响新的困难群众之中心民生,咱们理应放在极为重要的岗位,咱们利用的纾困政策有确切一些就是用于保障基本民生的。

咱们今年要如期完成脱贫攻坚任务,这是以习近平同志为骨干的中共中央向全社会作出的尊严承诺。按原本的账还有500多万特困人口,受这次疫情的撞击,可能会有部分口返贫,脱贫的天职更重了。咱们会多策并举,特别是中心利用措施把脱贫的底线兜住,咱们有把握完成当年决胜脱贫攻坚的天职。

各国政权都要以民利益至上,以万家疾苦为重,每出一策都要考虑是否有利于千家万户、有利于民生。当年我们在回答疫情冲击过程中,要特别认真细致地考虑把各地方困难人群保障起来,推而广之低保和下岗保障的框框。如今低保、下岗保障、贫困救助等人口大概一年6000万口控制,咱们预计今年人数会增加较多,但保护和援助基金是足够的,把她们保障住是有力量的。咱们也要求一定要把账算细,把钱用到刀刃上,使民生得到切实保护。咱们还有近3京领养老金的口,当年我们加强了养老金的专业,说到就要完成。

朴实为中心、排胜于言。咱们今天的社保结存和储备是足以保证养老金按时足额发放的,但工作上不能出另外纰漏。在这个事上出漏洞就会让人们对未来没有信心,何况中华民族有尊老传统,咱们要让社会各地方都觉得希望。要统筹把各个保障方方面面落实到位,这实际上也会有力支撑民心安定,推动经济发展。全民为邦本、成本固邦宁。这方面的劳作不是一件事,而是多件事,咱们都做好、完成位,相信中国人民的生活会更好。谢谢。

张业遂:

出于时间原因,咱们只能再提最后一个问题。

摩洛哥联合早报记者:

执法,您好。您在内阁工作报告中提出因为世界疫情和外经贸形势不确定性很大,神州发展面临一些难以预料的影响因素。您对当下中国面对的外表形势有怎样的论断?神州将如何应对外部条件的转移?此外,对于全球应对公共卫生的挑战和经济严重衰退的挑战,神州将发挥什么打算?

李克强:

咱们先看一下现在世界之转移。当年新冠肺炎疫情全球大流行的确给世界造成了严重冲击,带来了远大影响。如今因为疫情防控,各级之间的交流合作明显回落,如果再继续下去,世界经济会更加严重衰退,这是危险的。如果世界经济不能够恢复增长,可能将来连疫情都很难防控。在抵御疫情过程中特别需要公共产品,要求保持产业链、供应链稳定,实际上更要求开放,推进贸易投资方向与便利化。这样我们才能共同战胜疫情给世界带来的撞击,把损失减少到最小。

关起门来搞发展行不通,那就回到了春耕时代。神州坚定不移地推进对外开放,这不会也不可能改变。咱们会持续扩张与世风之搭档,独立自主出台更多扩大开放措施。绽开对各个如同空气对人一样,一会儿不足离,否则就蒙了。咱们在开放当中还要维护国际产业链、供应链稳定。当然也有人会说,要对产业链、供应链进行调整。至于企业之调节布局,这是按市场规律办事,市场规律本来就是进进出出、生生死死。咱们决不能违反市场规律,凭空做筹划,而是要让市场更加相互开放。

坚持不懈双向开放,那就要协调睦邻。重要,咱们盼望和世界各个相互尊重、平等相待。江山无论大小、贫富、一虎势单,都应当遵循这个规则。相处规则如果有不健全的处需要调整改革,大家一起商讨着办。老二,互利互惠。既然是合作,就要共赢,独赢是不会长久的,吃独食也是杯水车薪的。只有在共赢中大家才能够共同成长。再有,就是相互协助、相互学习。各级都有各自的优点,都要承担起应有之国际义务,扶持应对各族困难和挑战。神州作为一个提高官方大国,会担负起我们应该承担的国际义务。

因为是最后一个问题,借这个机遇我还想说一下,神州是一番庞大的市场,咱们推进的纾困和激励市场活力的柔性举措会进一步壮大消费市场。但愿中国还是大家看好的投资沃土。咱们甘愿进口更多国外商品,成为面向世界之大市场。

至于说到怎么应对疫情这场公共卫生挑战,让世界经济走出困境,我面前反复说了,要同舟共济、扶持同行。我愿意并深信,各级国民共同奋斗,灾情之后会更开放,衰退之后会有新繁荣。谢谢。

张业遂:

谢谢李克强总统,谢谢大家对十三届全国人大三次会议的关怀和普遍充分报道。冬奥会到此结束,谢谢。

(根据直播整理)

来源:转载中国政府网